Социальноэкономическая общность

На последних съездах БКП были определены новые меры по повышению роли общественных организаций: Отечественного фронта, Болгарских профессиональных союзов, Димитропского коммунистического союза молодежи и др. Они стали выполнять ряд rbcyдарственных функций и задач, получили право законо­дательной инициативы, расширили контрольную деятельность. На XII съезде БКП была выдвинута задача более активной мо­билизации различных слоев населения на осуществление полити­ки партии, изучения и учета специфических интересов отдельных слоев населения, работы по повышению социалистической созна­тельности и общественной активности каждого гражданина.

Новым явлением в административно-территориальном устрой­стве страны стало введение в 1978—1979 гг. нового типа терри­ториальной единицы — системы населенных пунктов. Основой ее послужила социально-экономическая общность между отдельны­ми близлежащими поселениями. Вместо прежних 1400 общин было создано 299 общин нового типа — систем населенных пунк­тов, которые объединены общей производственной деятельностью, сферой обслуживания, транспортной сетью и т. п. На территории каждой из этих новых единиц действует общинный народный со­вет, в структуре которого в отдельных населенных пунктах соз­даются кметства. Кмет и народные советники (депутаты) непо­средственно избираются паселением, а заместитель кмета и сек­ретарь кметства — общинными народными советами. Создание систем населенных пунктов призвано способствовать более ра­циональному размещению производительных сил и использова­нию трудовых ресурсов. К рамкам новых систем были приспо­соблены путем соответствующей реорганизации аграрпо-промыш - ленные комплексы. Разработка концепции систем населенных пунктов и ее применение на практике включали также широкий круг задач социального развития, улучшения транспортной сети, организации охраны окружающей среды, развития материальной базы просвещения и культуры. Одной из задач было введение так называемой системы самообеспечения населенных пунктов основной сельскохозяйственной продукцией за счет активного ис­пользования резервов и возможностей подсобных хозяйств пред­приятий и личных хозяйств граждан (они рассматриваются как органическое дополнение общественного производства).